Szerző: Dornfeld László, politikai elemző
Különös politikai botrány robbant ki az Országgyűlésben: a nyilvánosságra került felvételek szerint Schummer Orsolya tiszás képviselő a mellette ülő párttársa, Csézi Erzsébet (Csézy) szavazógombját is megnyomta. Csézi utóbb azt közölte, hogy ő maga kérte képviselőtársa segítségét, Schummer pedig „technikai segítségnyújtásként” írta le a történteket.
Jogilag azonban ez az érvelés nem állja meg a helyét. Az Alkotmánybíróság egy 2019-es határozatában egyértelműen kimondta: a képviselők felelőssége, hogy más képviselőhöz tartozó szavazóberendezésen ne nyomjanak gombot. Vagyis az sem teszi önmagában jogszerűvé a történteket, ha Csézi valóban maga kérte erre Schummert. Ebben a helyzetben a képviselő szavazati joga nem ruházható át egyszerű beleegyezéssel egy másik képviselőre.
Ráadásul a felvétel alapján mindkét képviselő a helyén tartózkodott. Ez önmagában nem változtatja meg a jogi megítélést, de még nehezebben érthetővé teszi, hogy miért kellett egy személyesen gyakorolható képviselői jog gyakorlásában ilyen módon „segítséget” nyújtani.
Az esetnek parlamenti fegyelmi következménye lehet, de büntetőjogi kérdéseket is felvethet. Az országgyűlési képviselő a Btk. alkalmazásában hivatalos személy, így elvileg például a hivatali visszaélés tényállásának vizsgálata is felmerülhet. Ehhez azonban önmagában a szabálytalan gombnyomás nem elegendő: bizonyítani kellene azt is, hogy a hivatali kötelesség megszegése jogtalan előny megszerzésére vagy jogtalan hátrány okozására irányult. Ezért jelenleg annyi jelenthető ki, hogy bűncselekmény lehetősége felmerülhet, de erről külön eljárás nélkül nem tudunk biztosat mondani.
Nem új problémáról van szó. Az Alkotmánybíróság már az 1990-es Országgyűlésből is említ hasonló esetet, és 2002-ben, 2003-ban, 2007-ben, illetve 2009-ben is történt más képviselő nevében történő gombnyomás. A legismertebb eset alighanem Kispál Ferenc fideszes képviselőé: 2007-ben kiderült, hogy több alkalommal hiányzó képviselőtársa helyett is szavazott, ami után lemondott mandátumáról.
Az ügy lényege tehát egyszerű: attól, hogy valaki engedélyt ad egy másik képviselőnek arra, hogy helyette nyomja meg a szavazógombot, a cselekmény még nem válik szabályossá. Ha az eddig igen keménynek mutatkozó házvezetés nem akarja magára vonni annak vádját, hogy elfogult az ellenzékkel szemben, akkor súlyos lépéseknek kell következnie. A jogszabályok szerint ez többek között a kizárást, a kitiltást és a jelentős tiszteletdíj-csökkentést is magában foglalja.
Fotó: Mohos Márton / 24.hu
